Santo Domingo, RD Herald. – Los gastos de viajes internacionales de la Junta Central Electoral (JCE) han quedado bajo escrutinio público luego de conocerse que la institución destinó al menos RD$2,033,150 para una misión a España en la que participaron dos de sus miembros, mientras que el gasto acumulado en boletos aéreos, viáticos y gastos de bolsillo de sus integrantes alcanzó aproximadamente RD$32.2 millones durante un período de poco más de año y medio.
La información tiene especial relevancia porque no procede de estimaciones externas: los datos sobre el gasto global fueron proporcionados por la propia JCE a Diario Libre como respuesta a una solicitud de información pública.
El período examinado comprende desde enero de 2025 hasta el 24 de julio de 2026.
Durante esos meses, miembros del organismo electoral registraron 71 participaciones individuales en misiones oficiales, que sumaron 472 días en el extranjero y abarcaron 23 países y territorios.
El viaje a España que supera los RD$2 millones
Una de esas misiones es la que ahora concentra particularmente la atención.
La JCE destinó por lo menos RD$2,033,150 para enviar a dos de sus integrantes a España, en un viaje que incluyó su participación en un programa internacional relacionado con ciberseguridad.
Solo en viáticos, ambos miembros recibieron conjuntamente US$24,000, equivalentes a US$800 diarios por persona, de acuerdo con la documentación examinada.
La cantidad destinada a esa misión ha generado cuestionamientos sobre la proporcionalidad del gasto y coloca nuevamente sobre la mesa una discusión recurrente en la administración pública dominicana:
¿Cuánto debe gastar una institución del Estado para garantizar representación y capacitación internacional de sus principales funcionarios?
La respuesta no es tan sencilla como afirmar que todo viaje oficial constituye un desperdicio.
Organismos electorales modernos necesitan cooperación internacional, capacitación, observación de elecciones y actualización tecnológica.
Y la ciberseguridad, precisamente, constituye un área particularmente sensible para una institución responsable del padrón electoral, la identidad ciudadana y la organización de elecciones nacionales.
La discusión está en el costo.
RD$32.2 millones en alrededor de año y medio
Cuando el viaje a España se coloca dentro del panorama general, las cifras adquieren otra dimensión.
Entre enero de 2025 y el 24 de julio de 2026, la JCE destinó US$529,438.19, equivalentes a aproximadamente RD$32.2 millones, a boletos aéreos, viáticos y gastos de bolsillo relacionados con misiones internacionales.
Del total:
US$343,600 —unos RD$20.9 millones— correspondieron a viáticos y gastos de bolsillo.
Otros US$185,838.19 —aproximadamente RD$11.3 millones— fueron utilizados para boletos aéreos.
Los cinco miembros titulares del pleno concentraron US$512,838.06, equivalentes al 96.9 % del gasto total documentado.
✈️ El dato que probablemente provocará mayor discusión: clase ejecutiva
Aquí aparece uno de los elementos que seguramente alimentará el debate público.
De los US$185,838.19 utilizados para transporte aéreo, US$180,950.56 fueron destinados a boletos de clase ejecutiva o itinerarios mixtos en los cuales predominó esa categoría.
Eso representa aproximadamente:
97.3 % del gasto documentado en transporte aéreo.
En pesos dominicanos, estamos hablando de aproximadamente RD$11 millones destinados a esos boletos.
Y aquí surge una pregunta legítima sobre política de gasto público:
¿Cuándo se justifica que un funcionario viaje en clase ejecutiva con recursos del Estado?
Hay administraciones que establecen criterios relacionados con la duración del vuelo, jerarquía del funcionario o naturaleza de la misión.
Pero en momentos en que desde distintos sectores se reclama eficiencia en el gasto público, una concentración tan elevada del costo de transporte en clase ejecutiva inevitablemente genera cuestionamientos.
Pero hay que poner las cifras en contexto
RD Herald considera importante hacer esta precisión.
Viajar al extranjero no constituye por sí mismo una irregularidad.
Una institución como la Junta Central Electoral mantiene relaciones con organismos electorales extranjeros, participa en misiones de observación, desarrolla programas de cooperación y debe mantenerse actualizada en materias como identidad digital, ciberseguridad y organización de elecciones.
Por tanto, la discusión periodística correcta no debería ser:
“¿Por qué viajaron?”
La pregunta debe ser más precisa:
“¿La misión era necesaria, el número de participantes era razonable y el gasto fue proporcional al beneficio obtenido por la institución y el país?”
Es ahí donde entra la transparencia.
472 días fuera del país
Otro dato permite dimensionar la actividad internacional del organismo.
Las 71 participaciones individuales acumuladas durante el período representaron 472 días en el extranjero, distribuidos entre 23 países y territorios de América, Europa y Asia.
Las misiones estuvieron relacionadas con actividades como observación electoral, capacitación, cooperación institucional, supervisión y otros compromisos vinculados con las funciones de la JCE.
Eso significa que estamos ante una política sostenida de participación internacional, no frente a uno o dos viajes aislados.
La JCE maneja procesos particularmente sensibles
Y aquí existe otro elemento que no debemos perder.
La Junta Central Electoral no es una institución cualquiera.
Administra dos pilares fundamentales del Estado dominicano:
la identidad civil y el sistema electoral.
Además, el país se encuentra inmerso en procesos de modernización tecnológica relacionados con la nueva cédula y en la preparación progresiva del calendario que conducirá hacia las elecciones de 2028. Documentación oficial de la propia JCE ya recoge actividades administrativas y electorales programadas para ese proceso.
Por eso, capacitar funcionarios en seguridad tecnológica y conocer experiencias electorales internacionales puede representar una inversión institucional legítima.
Pero precisamente por administrar funciones tan sensibles, la Junta también tiene una obligación extraordinaria de explicar cómo utiliza los recursos públicos.
La transparencia será la mejor respuesta
La discusión no debería resolverse únicamente mediante acusaciones políticas.
Hay preguntas concretas que pueden responderse documentalmente:
¿Cuál era el objetivo específico de cada misión?
¿Por qué debía asistir determinado funcionario?
¿Cómo se calcularon los viáticos?
¿Cuál era la política para adquirir boletos en clase ejecutiva?
¿Qué resultados o conocimientos produjo cada viaje?
¿Qué beneficio recibió posteriormente la institución?
Cuando esas respuestas están disponibles, el ciudadano puede evaluar por sí mismo si el gasto fue razonable.
No es solamente cuánto se gastó, sino qué recibió el país
Éste podría ser el centro del debate.
Si una misión internacional permite fortalecer la ciberseguridad de las elecciones dominicanas, mejorar el sistema de identidad o prevenir vulnerabilidades tecnológicas, su valor puede superar ampliamente el costo del viaje.
Pero si una misión produce pocos resultados verificables y utiliza recursos excesivos, entonces corresponde cuestionar la eficiencia del gasto.
Por eso RD$32.2 millones, vistos aisladamente, no permiten concluir automáticamente que existió despilfarro.
Lo que sí justifican es una evaluación pública de necesidad, proporcionalidad y resultados.
📌 ¿POR QUÉ ESTA NOTICIA IMPORTA?
Porque hablamos de dinero público y de una de las instituciones constitucionales más importantes del país.
La información conocida hasta ahora establece que, durante aproximadamente año y medio:
71 participaciones individuales en misiones internacionales.
472 días acumulados en el extranjero.
23 países y territorios visitados.
RD$32.2 millones aproximadamente en viajes, viáticos y gastos relacionados.
Y 97.3 % del gasto documentado en boletos aéreos correspondió a clase ejecutiva o itinerarios mixtos predominantemente ejecutivos.
Mientras tanto, una sola misión de dos integrantes a España representó al menos RD$2,033,150, incluyendo US$24,000 en viáticos.
Ninguno de esos datos demuestra por sí solo una irregularidad.
Pero todos juntos justifican una pregunta que cualquier institución financiada por los contribuyentes debe estar preparada para responder:
¿El resultado obtenido justificó el dinero gastado?
Esa, más que el viaje en sí mismo, es la pregunta que debe responderse.
RD Herald continuará atento a cualquier explicación adicional de la Junta Central Electoral sobre estas misiones, sus costos y los resultados institucionales obtenidos.